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Une opération internationale pour faciliter l’accès aux engrais aux pays vulnérables

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À l’occasion de la 77e assemblée générale des Nations unies, l’« Opération sauvetage des récoltes » (Save Crops Operation), pour promouvoir l’accès aux engrais et autres intrants essentiels au bénéfice des pays vulnérables, a été lancée le 23 septembre. La France est moteur du projet, et l’a annoncé avec le Sénégal, l’Union africaine, la Commission européenne, le Conseil des ministres libanais.

Cette initiative vise à engager des mesures concrètes pour apaiser les tensions sur les marchés mondiaux, à travers trois axes.

  1. La réduction des tensions sur les marchés, notamment en levant les restrictions à l’exportation, en luttant contre la spéculation et en renforçant la transparence des stocks. D’ici le sommet du G20 de Bali, les 15 et 16 novembre, la FAO et l’OMC dresseront une cartographie des restrictions à l’exportation, de la transparence sur les marchés (grâce au système d’information sur les marchés agricoles AMIS), ainsi que des besoins en engrais et des goulots d’étranglement de la production dans les pays vulnérables.
  2. La création d’un mécanisme d’urgence pour l’achat d’engrais en Afrique, qui s’appuiera sur la plateforme africaine d’échanges en ligne Atex, mise en place par l’Union africaine, la Commission économique de l’ONU et Afreximbank, pour mutualiser les demandes, réduire les prix et acheter en priorité des produits africains. La France et l’UE devraient soutenir financièrement ce mécanisme. Un nouveau guichet « choc alimentaire » est en discussion au sein de l’actionnariat du FMI.
  3. Le soutien de la production à court et moyen terme, en réorientant vers l’Afrique les ressources importantes destinées aux engrais. Ce soutien s’appuiera sur l’enveloppe de 30 M€ délivrée par la Banque mondiale en faveur de la sécurité alimentaire. L’initiative FARM, l’Union africaine et le FIDA étudieront une stratégie de soutien à la production et à l’accès aux engrais pour les petits producteurs africains qui pourront bénéficier de contrats à long terme via la plateforme Atex.

Une réunion des dirigeants d’entreprises produisant des engrais sera organisée à Paris en amont du Sommet du G20 de Bali pour intensifier la production aussi vite que possible.