L’Europe refuse de plafonner les aides agricoles

Les ministres de l’Agriculture de l’Union européenne, réunis jeudi 17 mars à Bruxelles, ont adopté à une large majorité qualifiée les conclusions suggérées par la présidence hongroise de l’Union sur l’avenir de la politique agricole commune post-2013. Ces conclusions tracent le cadre des négociations futures sur la réforme de la PAC. Les ministres ont notamment opposé une fin de non recevoir au projet de plafonner les aides agricoles aux grands exploitants. Au total, 20 États membres sur 27 ont voté en faveur du texte préparé par le ministre hongrois de l’Agriculture, Sandor Fazekas, qui reprend par ailleurs les grandes lignes dessinées à l’automne dernier par la Commission européenne. Il s’agit « d’une bonne base pour discuter autour d’un paquet législatif » dans les prochains mois, s’est ainsi réjoui le commissaire européen en charge de l’Agriculture, Dacian Ciolos, même si sa proposition concernant le plafonnement des aides est sèchement recalée. M.D.

Les conclusions approuvées par les ministres de l’Agriculture font état d’un large soutien au fait que la future PAC doit rester une politique commune forte sans préjuger des décisions sur les perspectives financières du budget communautaire au-delà de 2013. De fait, les discussions les plus ardues ont porté sur le rééquilibrage des aides directes d’un État à l’autre. Actuellement fondées sur des références historiques de production, elles désavantagent les États ayant récemment rejoint l’Union par rapport aux anciens membres et peuvent varier du simple au triple. Le texte « reconnaît le besoin d’une répartition plus équitable des aides directes en réduisant par étapes le lien aux références historiques ».