Ministère de l’Agriculture : budget en hausse, en faveur notamment des assurances récoltes
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Un budget qui approche les 6 milliards d’euros, soit une augmentation de près de 20 %. Ce sont les deux chiffres-clés mis en avant par le ministère de l’Agriculture au moment de préciser ce que lui réserve le projet de loi de finances 2023. Le renouvellement du système d’assurance récolte pèse lourd dans cette augmentation.
Dans le projet de loi de finances 2023, le budget du ministère de l’Agriculture tutoie les 6 milliards d’euros. Soit une augmentation de près d’un milliard, et +20 % par rapport à l’année 2022, précise-t-on du côté du ministère. Ce milliard d’euros supplémentaire est à prendre avec des pincettes : le ministère fait savoir qu’en mettant à part la budgétisation des allègements généraux de cotisations sociales, l’augmentation serait plus proche du « demi-milliard d’euros ».
Trois axes budgétaires fixés dans la loi de finance
Le ministère distingue trois axes budgétaires principaux pour l’année à venir :
- Le premier, intitulé « soutien aux filières et aux exploitations agricoles », comprend les 256 M€ fléchés vers le nouveau systèmes d’assurance récolte, qui bénéficie de la « principale augmentation par rapport à 2022 », affirme-t-on au ministère de l’Agriculture. Dans cet axe, le ministère fait savoir que 107 M€ sont prévus pour compenser la baisse de cofinancements européens pour les Maec et l’indemnité compensatoire de handicaps naturels (ICHN).
- Le second axe, « prévenir et réagir face aux risques sanitaires », est doté de 655 M€, soit une hausse de 7 %. Dans un contexte marqué par l’influenza aviaire, 9,4 M€ sont mobilisés pour garantir la mise en œuvre, en 2023, de certaines mesures de la loi « santé animale » adoptée 2021, structurant le renforcement de la surveillance des maladies animales, avec une augmentation du nombre de pathologies à suivre.
- Enfin, l’axe 3 porte sur la formation des jeunes et l’innovation. « Les moyens consacrés à l’enseignement et à la recherche, hors dépenses de personnel, s’élèveront en 2023 à 699 M€ soit une hausse de 4 % », fait valoir le ministère de l’Agriculture.
Rendez-vous le 2 novembre à l’Assemblée
À cette heure, les affectations précises de ces montants ne sont pas spécifiées dans le détail. Les services du ministère font savoir qu’un « programme annuel de performance sera prochainement publié », pour plus de détail. Les éléments liés au budget du ministère de l’Agriculture, dans le projet de loi de finances 2023, seront examinés le 2 novembre à l’Assemblée nationale.
23 milliards d’euros publics pour le secteur en 2023
Les 5,987 milliards d’euros consacrés au ministère de l’Agriculture en 2023 dans le projet de loi de finances, ne sont pas les seuls moyens publics consacrés au secteur. Le plan de relance représentera 250 M€ sur 2023 (contre 770 M€ en 2022), autour des thématiques de la résilience climatique, des agroéquipements et du plan protéines.
En additionnant les financements européens (9,4 milliards d’euros, dont 9,1 pour les interventions du Plan stratégique national, PSN), ainsi que l’ensemble des dispositifs sociaux et fiscaux (8,5 milliards d’euros), « le développement du secteur bénéficiera, au total, de 23 milliards d’euros en 2023 », calcule-t-on au ministère.